今年7月，中央發(fā)出通知，印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。通知指出，“習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。”
《問責(zé)條例》給廣大黨員干部戴上了“緊箍咒”，在黨員干部頭上懸了一把“達(dá)摩克利斯之劍”。
“緊箍咒”也好，“利劍”也罷，動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要讓利劍不生銹，必須堅(jiān)持“失責(zé)必問”，破除“法不責(zé)眾”。
“法不責(zé)眾”的困局在于：不處理吧，制度的權(quán)威蕩然無存；處理吧，黑壓壓一大片，不知道從何處下手。
公元1872年，清朝同治壬申年，江蘇吳中縣的縣太爺遭遇了一樁奇案：一個(gè)名叫多圖志的工匠被一群同行活活咬死，身上的傷口多達(dá)123處。
清人陳其元在《庸閑齋筆記》中記載了多圖志離奇的死亡：一群工匠沖進(jìn)多圖志家里，將這個(gè)違反行規(guī)大肆招收徒弟牟利的同行團(tuán)團(tuán)圍住。攻擊者的武器不是刀棒，也不是拳頭，居然是……牙齒，你一口、我一口，就這么把多圖志活活咬死了。
縣官聽說出了命案，帶人趕過來驗(yàn)尸，工匠們?nèi)勘谎旱娇h衙受審。但這案子確實(shí)難審——誰(shuí)先咬第一口的？誰(shuí)咬的致命一口？即使是被咬了123處傷口的多圖志起死回生，也不知道是誰(shuí)咬的……
這起案子，就陷入了一種“法不責(zé)眾”的境地。但殺人必須償命，總得找一個(gè)人來頂罪。于是，一個(gè)叫戴起義的倒霉蛋被揪了出來，原因是他在眾工匠沖進(jìn)多圖志家張開白森森利齒之前說過一句話：“咬死人不償命。”其他工匠則全部被釋放。
這種“法不責(zé)眾”的處理，是對(duì)制度執(zhí)行的褻瀆。
在一些地方和部門，之所以有令不行、有禁不止，規(guī)章制度成了“稻草人”，就是因?yàn)榉ú回?zé)眾、問責(zé)不力。
如果搞“法不責(zé)眾”，就會(huì)有人認(rèn)為“羊隨大群不挨打、人隨大流不挨罰”，為一已私利，不講規(guī)則，不講紀(jì)律，以身試法。
2011年南充市委五屆一次全會(huì)前，時(shí)任儀隴縣委書記楊建華用公款，向有關(guān)人員送錢拉票，通過拉票賄選當(dāng)選市委常委。此案共涉及477人，涉案金額1671.9萬(wàn)元。
在2013年衡陽(yáng)破壞選舉案中，許多涉案人員也有“法不責(zé)眾”的想法，從而“集體失語(yǔ)”，最終導(dǎo)致“你送我送都在送，你收我收都在收”。
警示教育片《鏡鑒》告訴我們：在案件查處中，不論黨內(nèi)黨外，不管涉及什么人、不管涉及多少人、不管涉及哪一級(jí)，只要違紀(jì)違法一律嚴(yán)肅追究，不放過任何一個(gè)涉案人，絕不搞“法不責(zé)眾”。
堅(jiān)持“失責(zé)必問”是《問責(zé)條例》的鮮明亮點(diǎn)。只有堅(jiān)持“失責(zé)必問”、破除“法不責(zé)眾”，把該打的板子狠狠地打下去，不給機(jī)會(huì)主義者開口子，不給跟風(fēng)從眾者留路子，才能不讓《問責(zé)條例》形成“破窗效應(yīng)”。
習(xí)近平總書記指出:“制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，執(zhí)行制度沒有例外。”寡也好，眾也好，人數(shù)不能成為制度出手與否的依據(jù)。（來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)）
